- Работа в условиях приватизации определяет тактику и стратегию социального диалога нашей профсоюзной организации с администрацией ОАО «Павлоград-уголь» и «Донбасской топливно-энергетической компанией». Сочетание переговорного процесса и протестного натиска по вопросам размера заработной платы, сохранения рабочих мест, выделения средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по отстаиванию социальных гарантий трудящихся через коллективный договор и Отраслевое соглашение дали свои результаты. Были достигнуты компромиссные решения по многим нашим требованиям.
На протяжении последних лет ОАО «Павлоградуголь» стабильно выполняет ключевые производственные показатели. В нашем коллективном договоре оговорено, что повышение производительности труда не должно сопровождаться увеличением физических нагрузок на рабочих. Но за 2004-2007 годы численность работников предприятия снизилась на 6 тыс. 734 человека. То есть высокие производственные показатели были достигнуты за счет интенсификации труда.
Сегодня мы добились от собственника ежемесячного повышения уровня заработной платы при имеющемся индексе инфляции не менее чем на 3%. Дальнейшего повышения уровня заработной платы мы будем требовать согласно Закону Украины «О повышении престижности шахтерского труда».
Необходимо внести изменения в законодательство, чтобы коллективный договор распространялся на членов того профсоюза, который инициировал его принятие.
Накануне полной приватизации углепрома нужно в корне поменять систему работы нашего профсоюза. В структуре ЦК необходимо создать отдел, который бы оценивал и анализировал происходящие в угольной промышленности события, сопоставлял их с зарубежным опытом и прогнозировал дальнейшее развитие отрасли.
- В складній полі-тичній ситуації, в якій сьогодні опинилася наша держава, тільки Профспілка вугільників захищала соціально-економічні інтереси шахтарів. ЦК, територіальні та первинні організації профспілки провели велику роботу за звітний період. Вперше за роки незалежності України завдяки наполегливій праці ЦК профспілки тарифні ставки та посадові оклади шахтарів були визначені, виходячи із законодавчо встановленого рівня мінімальної заробітної плати. Так, заробітна плата вугільників шахти «Межирічанська» збільшилась на 50 відсотків у порівнянні з 2007 роком.
Приватизація шахт нашого регіону призведе тільки до їх закриття. Кому потрібні збиткові підприємства? Я вважаю, що спочатку необхідно підняти до світового рівня ціну на вугілля, списати безнадійні борги перед бюджетом, посилити контроль над витрачанням бюджетних коштів і вивести державні вугільні підприємства з кризи, а тільки тоді потрібно розпочинати приватизацію.
В нашому регіоні експеримент щодо впровадження нової системи оплати праці проводиться на шахті «Червоноградська». Перші результати показали, що заробітна плата ГРОВів збільшилася на 487 гривень. Між тим, на нашу думку, положення про нову систему оплати праці розробили поспішно, штучно об’єднавши погодинну систему оплати, оплату за виконання нормованого завдання та старе положення про преміювання.
Вважаю, що головним завданням профспілки в най-ближчий час повинна стати робота з контролю виконання вимог закону «Про підвищення престижності шахтарської праці».
- За прошедшие пять лет Профсоюз угольщиков многого достиг. Но он так и не научился рассказывать об этом своим членам. Мы скромничаем, а в это время независимые профсоюзы присваивают себе наши достижения. Поэтому информационная работа должна стать для профсоюза важным видом деятельности.
ЦК профсоюза давно и много говорит о необходимости создания единой информационной сети, но делает очень мало. А интернет и электронная почта должны быть в каждой первичке.
Мы упускаем главное современное средство популяризации нашей работы - телевидение. Давно назрела необходимость создания собственного информационного продукта на телевидении, в котором в популярной форме люди будут узнавать о деятельности профсоюза. В обществе необходимо создать образ профсоюза как единственного защитника интересов шахтёров. Профсоюзные лидеры должны быть так же узнаваемы, как и первые лица государства.
Забыты выездные дни ЦК в регионы, забыта и такая форма работы как приём трудящихся на местах. А каждый терком имеет ряд трудностей.
Профсоюзу необходимо решить проблему определения степени потери трудоспособности шахтерами. Было бы правильнее и цивилизованнее после определенного срока, отработанного в условиях запыленности, в обязательном порядке определять у работника процент утраты трудоспособности, а не подвергать его унизительной процедуре поиска возможности «купить силикоз».
Многие проблемы трудящихся профсоюз так и не решил. Наши действия должны соответствовать требованиям времени, только в таком случае мы заставим собственника уважать труд шахтёра.
- Горняки Краснодона с воодушевлением встретили новость о принятии Верховной Радой закона «О повышении престижности шахтерского труда». Мы гордимся, что рождение этого чрезвычайно важного для шахтеров нормативного акта является заслугой Профсоюза угольщиков Украины. Но теперь профсоюз должен проконтролировать, чтобы закон начал действовать, а не остался только на листах бумаги. Для этого профсоюзу нужно и дальше активно действовать в борьбе за соблюдение законных прав горняков.
На этом съезде утвержден план действий Профсоюза угольщиков на ближайшую перспективу. Но принять решение – это еще половина дела. Наша задача будет заключаться в том, чтобы всем вместе – от рядового члена профсоюза до работников ЦК – сообща стремиться к безусловному выполнению постановлений съезда. Только таким образом мы и далее сможем заявлять о себе как о единственной силе, которая является надежным защитником законных прав и интересов шахтеров.
- Мне надоело доказывать элементарные истины, непонятные только нашему правительству: без стабильной работы шахтостроительного комплекса угольную отрасль неминуемо ожидает крах. Если на закрытие шахты требуется 2 года, то на ее строительство – десяток лет. За последние 17 лет в Украине не построено ни одной шахты. Выбывающие мощности практически не восполняются.
Шахтостроительные предприятия находятся в крайне бедственном положении. Низкий уровень заработной платы, ее хронические задержки привели к безвозвратной потере шахтостроительных кадров. Доходит до того, что для сохранения кадрового потенциала шахтостроители финансируют подрядные работы из своих же собственных средств. Недостаточен уровень техники безопасности и охраны труда. Не решаются проблемы с обеспечением работников шахтостроительных предприятий бытовым углем. Что происходит? Почему у Минуглепрома такое отношение к подотрасли?
Надеюсь, что профильное ведомство все-таки повернется к шахтостроителям лицом. Хочется верить словам министра Виктора Полтавца, что со следующего года шахтостроительные предприятия будут обеспечены объемами работ. Несмотря на это, я считаю, что для восстановления потенциала шахтостроительного комплекса необходимо лоббировать закон «О капитальном строительстве в угольной промышленности». Кроме того, средства на капитальное строительство в отрасли необходимо заложить отдельной статьей в государственном бюджете Украины.
- Горняки Центрального района Донбасса работают в крайне тяжёлых горногеологических условиях. На шахтах преимущественно используется ручной труд, а основным способом увеличения добычи угля является интенсификация труда. Рабочие получают около четырех с половиной тысяч гривен. Это очень низкая зарплата за такой труд. Я считаю, что она должна быть значительно увеличена, особенно у забойщиков, ГРОЗов и проходчиков.
В Законе «О повышении престижности шахтёрского труда» заложена норма выделения 50 санаторно-курортных путёвок на тысячу подземных работников из Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности. Это существенный шаг в оздоровлении шахтёров. Но есть опасения, что правительство переложит затраты на приобретение этих путёвок на плечи предприятия. Подобная махинация уже произошла с пенсионным обеспечением шахтёров, вышедших на пенсию по льготному стажу.
- ГП «Донбассантрацит» располагает 200 млн. тонн вскрытых запасов угля, которых при нынешних темпах добычи хватит на 2 столетия. Но из 7 шахт предприятия работают только 5, да и то с большими проблемами. А все потому, что Минуглепром в необходимом объеме не финансирует приобретение предприятием горношахтного оборудования и расходных материалов. Например, в этом году на подготовку лав ГП «Донбассантрацит» получило лишь 8,5 млн. гривен, в то время как механизированный комплекс стоит 30 млн. гривен.
Пора отменить практику приобретения оборудования на тендерных торгах. Материально-техническое снабжение предприятий должно осуществляться централизованно и непосредственно с заводов-изготовителей, минуя посредников. Это значительно ускорит поставку продукции, снизит ее цену и сбережет государственные средства.
Необходимо добиться, чтобы финансы на капитальное строительство перечислялись предприятиям в начале года. Нельзя допускать, чтобы шахтостроительные организации из-за несвоевременного финансирования не могли приступить к выполнению подрядных работ. Думаю, что именно в этих направлениях ЦК профсоюза и его территориальные звенья проявили свою слабость в отчетном периоде.
- Предприятия угольного машиностроения около 10 лет назад были приватизированы. Не имея опыта работы с частным собственником, профсоюз допустил ряд ошибок, которые теперь приходится исправлять. Например, сегодня мы ищем способы возврата той части социальной сферы, которая была приобретена частником в процессе приватизации предприятия.
Машиностроители с огорчением восприняли известие, что действие Закона «О повышении престижности шахтерского труда» на них не распространяется. Поэтому в программу действий профсоюза на следующие 5 лет должны быть обязательно включены мероприятия по подъему авторитета профессии угольного машиностроителя. Необходимо на законодательном уровне потребовать от собственника увеличения доли заработной платы трудящихся в себестоимости выпускаемой продукции. Она должна составлять не 7-8%, как сейчас, а минимум 30%. Мы должны приложить все усилия, чтобы коллективы машиностроителей почувствовали заботу и силу профсоюза.
- Минуглепром большое внимание уделяет развитию предприятий по добыче угля. А углеобогатители оказываются за пределами интересов ведомства, хотя эта подотрасль находится в очень тяжелом положении.
Обогатительные фабрики, которые раньше входили в состав ПО «Донецк-углеобогащение», уже давно приватизированы. Получив в свою собственность обогатительные фабрики, инвестор зачастую лишает трудящихся законных социальных льгот. Например, 200 работников ЦОФ «Моспинская» перестали получать бытовое топливо. Люди жаловались и в Минуглепром, и властям Донецка. Но чиновники реагируют на этот факт лишь банальными отписками. Подобная ситуация сложилась и на ЦОФ «Кондратьевская».
Другая проблема: на разных фабриках люди получают разную зарплату. Если на ЦОФ «Чумаковская» в 2007 году она составила 1828 гривен, то на ЦОФ «Углегорская» - 857.
Серьезные трудности складываются и с организацией материально-технического снабжения фабрик. Обеспечение через УМТС сегодня уже не осуществляется, так как каждый инвестор имеет свои источники поставок материалов и оборудования. Поэтому степень снабжения фабрик зависит только от финансовых возможностей их собственника.
Также имеются большие проблемы с обеспечением работников фабрик средствами индивидуальной защиты. То отсутствуют деньги на их приобретение, то поставленные СИЗ не соответствуют нормам качества.
Считаю, что в аппарате Минуглепрома должно быть создано структурное подразделение, которое бы курировало деятельность обогатительных фабрик независимо от формы их собственности.
- После приватизации «Краснодонугля» Минуглепром перестал вмешиваться в деятельность частного собственника. В результате 5 тыс. рабочих было уволено, 2 шахты закрыты, рабочие лишились социальной сферы. Производительность труда увеличилась, а количество рабочих, наоборот, уменьшилось. Налицо все признаки внедрения потогонной системы труда. При этом собственник говорит, что для применения межотраслевого коэффициента 1,2 у него нет средств. Он также не занимается развитием «Краснодонугля», закрывает шахты с большими балансовыми запасами угля. Складывается впечатление, что он живет сегодняшним днем, а о будущем своего предприятия совершенно не переживает.
Чтобы такого не происходило, необходимо обязать собственника согласовывать с профсоюзом программы развития предприятия. В таком случае он будет вынужден идти навстречу рабочим в разрешении их проблем. Необходимо также на законодательном уровне упростить процедуру объявления трудовым коллективом забастовок, чтобы суды признавали их законными.
Уровень образования профсоюзного работника должен ему позволять на равных вести переговоры с администрацией предприятия. Поэтому профсоюз обязательно должен наладить систему подготовки своих руководящих кадров. Также считаю необходимым, чтобы в ЦК работала комиссия, которая должна участвовать в разработке и экспертизе коллективных договоров всех предприятий любой формы собственности.
- Когда мне задают вопрос, почему шахтеры во всем мире такие сплоченные и дружные, всегда отвечаю, что при работе в экстремальных и смертельно опасных условиях у горняков формируется особое братство, которое ничем нельзя сломить и разрушить. Поэтому шахтеры во всем мире выступают за свои права авангардом и тем самым заставляют власть решать их трудовые проблемы.
Трагедии, которые произошли в прошлом году в России на шахте «Ульяновская», в Украине на шахте им. Засядько, отозвались болью в сердцах шахтеров всего мира. Все видят, какой высокой ценой сегодня добывается уголь. Спускаясь под землю, люди рискуют своей жизнью и здоровьем не ради интереса, а чтобы обеспечить деньгами свою семью. Поэтому профсоюзы продолжают неустанно бороться за повышение заработной платы горняков и за создание безопасных условий их труда.
Я очень рад, что Профсоюзу угольщиков Украины удалось решить очень сложную задачу – лоббировать закон «О повышении престижности шахтерского труда». Нам, российским шахтерам, в этом плане есть чему у вас поучиться. В связи с этим хочу отметить, что Профсоюз угольщиков Украины является одной из сильнейших и влиятельных профсоюзных организаций не только в Украине, но и среди профсоюзов других стран.
- ІСЕМ внимательно следит за достижениями Профсоюза угольщиков Украины. Принятие закона «О повышении престижности шахтерского труда» служит замечательным примером для шахтерских профсоюзов других стран мира, образцом и вдохновением на новые свершения.
Шахтерский труд должен получить особое признание общественности. Важно, чтобы во всем мире люди и правительство понимали значение, которое имеет и будет иметь угольная промышленность в мировой и национальной экономиках. К сожалению, существуют политические и другие силы, которые стараются принизить роль угольной промышленности. В связи с этим хочу вас заверить, что ІСЕМ в своей работе всегда будет добиваться достойных условий труда и достойной зарплаты для шахтеров, следить за тем, чтобы их труд получал должное признание и вознаграждение.
За последние годы спрос на продукцию горнодобывающей промышленности значительно вырос. Это, конечно, добрая весть для всех, кто работает в отрасли. Но при этом во многих странах наблюдается ухудшение условий труда шахтеров. Страдают гигиена и безопасность труда, возникает реальная угроза жизни и здоровью шахтеров. При этом все мы знаем, что подлинной гарантией безопасности труда шахтеров является сильный и сплоченный профсоюз. Поэтому я призываю вас и далее крепить единство, братские связи, которые существуют как внутри профсоюза, так и с коллегами из других стран, для того чтобы труд шахтера становился лучше и безопасней.
- Съезд профсоюза предоставляет хорошую возможность объективно оценить эффективность социального партнерства в угольной отрасли между работодателями и трудовыми коллективами. Сегодня взаимодействие отраслевых профсоюзов, министерства и правительства можно назвать продуктивным, - начал свое выступление министр угольной промышленности Украины Виктор Полтавец.
Он подчеркнул, что сегодня Профсоюз угольщиков выполняет большую работу по стабилизации ситуации в углепроме. По его словам, знаковым ее результатом является принятие парламентом Закона «О повышении престижности шахтерского труда». «Мы с благодарностью отмечаем, что профсоюз принял самое активное участие в разработке, дополнении и непосредственной поддержке принятия этого закона в Верховной Раде», - отметил Виктор Полтавец.
В свою очередь правительство решает задачи по выводу отрасли из кризиса. Благодаря повышению цен на реализуемый уголь приток финансов в отрасль был существенно увеличен. Министр отметил, что за восемь месяцев текущего года, по сравнению с таким же периодом прошлого, государственные шахты увеличили добычу угля на 2,2 млн. тонн - до 30,5 млн. тонн. «В целом по стране она составила 52,5 млн. тонн, и практически весь её прирост был обеспечен предприятиями Минуглепрома», - подчеркнул глава ведомства.
Между тем, несмотря на положительные тенденции, Минуглепром не способен самостоятельно ликвидировать последствия экономического спада прошлых лет. Поэтому правительство понимает, что наладить производство в отрасли без помощи профсоюза невозможно. Министерство нуждается в профсоюзном контроле за расходованием угольными предприятиями бюджетных денег, постоянном строгом контроле эффективности работы предприятий, хозяйственного отношения к делу, правильности принятия элементарных экономических решений.
- Хочу подчеркнуть, что главная задача Минуглепрома и Профсоюза угольщиков – закрепить и преумножить все те достижения, которые у нас есть на сегодняшний день, - заключил Виктор Полтавец.
- Вітаю всіх шахтарів країни з великою перемогою – прийняттям Верховною Радою Закону України «Про підвищення престижу шахтарської праці». Профспілці вугільників вдалося зробити практично неможливе.
Зі свого боку Федерація профспілок України досягла певних результатів у налагодженні соціального діалогу з керівництвом держави. Були підписані Генеральна угода, Меморандум про співпрацю, прийнятий Верховною Радою Закон «Про соціальний діалог». Ми домоглися від уряду країни забезпечити з 2009 року рівень мінімальної заробітної плати не менше законодавчо встановленого прожиткового мінімуму.
Сьогодні ФПУ відчуває тиск політичних та інших сил, спрямований на послаблення профспілкового руху в Україні. Саме тому профспілкам необхідно більш солідарно виконувати свої завдання. Зараз як ніколи нам потрібна консолідація сил. Закликаю вас до єдності, солідарної підтримки нашої справи. Переконаний, що разом ми зможемо зробити дуже багато корисного для трудівників нашої держави.
- Профсоюз угольщиков всегда являлся боевой и действенной организацией. Яркое этому подтверждение – принятие закона «О повышении престижности шахтерского труда». Но вашему профсоюзу предстоит еще добиться, чтобы профессия шахтера действительно стала одной из самых престижных в Украине. Чтобы молодой человек стремился стать не банкиром или юристом, а горняком. Потребуется немало усилий, чтобы заставить государство и частных собственников соблюдать законные гарантии на достойную заработную плату, соблюдение безопасных условий труда, обеспечение социальными льготами работников угольной промышленности и членов их семей. Но я верю, что Профсоюз угольщиков никогда не отступит от своих позиций в деле защиты трудовых и социальных интересов работников угольной промышленности Украины.
